新闻点击: 北京市政府办公厅日前转发了市人事局《关于实施北京市工作居住证制度的若干意见》。《意见》规定:凡持有《北京市工作居住证》的外地人可享受北京市民待遇。从6月30日起,北京市普通企业的外地人有机会申请办理《北京市工作居住证》。持有《北京市工作居住证》满3年的外地人才,经聘用单位推荐,符合相关要求的可申请办理人才引进手续,落户京城。该《意见》自6月30日起施行。从7月7日起,外地人申请办理《北京市工作居住证》开始在市人事局网站上申报。 评说链接: “绿卡”制度毕竟是进步 改革开放以来,类似这种举措,在新法规、新政策中,占有相当大的比例。这一方面说明我们的社会一直在变化和进步,另一方面也说明这种变化和进步还不够快,还不能全部满足人们对进步的期待。而这样的情形,正是社会渐进变革过程中最普遍的常态。 www.wunong.net务农网- NwNaV)E6vF^b()AJ 对于更多长期在北京工作、生活,却一直处于边缘状态的“非人才”来说,这项政策几乎与他们无关,所以甚至说不上好还是不好。但是,恰恰是他们最迫切地需要好的政策的保护,无论出于现实还是道义,都是如此。当然谁都明白,解决这些普通打工者、谋生者的问题,比解决“人才”的问题要复杂得多也困难得多。但是,这是必须正视而且必须着手解决的问题,必须在一个可以预期的时间内,制定一套对于所有外地人都可能“不够好”,但大致“也还好”的制度。一个这样的办法的出台,不但是保障更多在京工作生活的普通外地人的权利的需要,也是理顺关系,促进问题尽快解决的前提。不能指望所有问题都以《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》废止,然后代之以《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》那样的方式解决。 www.wunong.net务农网- &Pw&d|e8#"5:!Gyz (摘自《北京青年报》) 国民待遇不敌“绿卡”待遇 笔者初看也要叫好,可是仔细一想:这样的制度明确规定是服务于“外地人才”的,非人才就不可以在北京讨口饭吃?如果全国都仿效北京,非人才如农民工只能终老家乡,或者在北京只能成为一个黑户?再说,我们国家加入世贸组织后,连外国人都已经给予了国民待遇,本国人在国内还应该有“绿卡”国民和“非绿卡”国民之分,享受“绿卡”国人的待遇还是“非绿卡”国人的待遇,不过我估计北京如果给外国人非绿卡国人的待遇,让其没法参加基本保险,没法购买商品房,没法申领驾照,那些外国人可能要去世贸组织告状了。 我们认真研究一下绿卡待遇的内容,就会发现,其实都是作为中华人民共和国公民所拥有的一些基本权利,这种待遇,政府应该给予所有的人,而不是只给予某个范围的公民。 www.wunong.net- 8 |"cGG[|&7Od[N 笔者认为,所谓的绿卡,不仅没有法律依据,而且其实质是地方保护制度化,本质上是与我国作为单一制国家,以及建设法制社会的努力不相符的。 地方保护、地域歧视与市场经济的要求是相悖的,因为它阻塞了物流,否定了人的独立和尊严,不利于社会发展。记得非典流行时,有人挖断通往北京的公路,有的地方限制北京人进入,中央政府曾经数次发文加以制止,国人也愤怒声讨这样自私自利的做法。但是我们知道,有形的壁垒易除,无形的壁垒难撼。非典才缓解,北京不是照样将外地人分成“外地人才”与“非外地人才”了吗?并且分别给予了不同的待遇。 (责任编辑:admin) |