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为农服务 宁海探索信用担保破解农业筹资难题...

时间:2008-01-16 01:47来源: 作者: 点击:等待统计信息……

    新华网浙江频道1月16日电(记者郑黎)浙江省宁海县近年来以推进农业信用担保为契入点,积极培育开发信用担保市场,为农服务,较有效地缓解了现代农业发展中的资金投入不足的症结。 www.wunong.net- r4{bNQpr%~MWByrW

  做大现代农业需要信用担保 www.wunong.net务农网- gjDpmSK +39[VQW{

    "现代农业作为产业农业,资金投入是一个重要的环节。"宁海县委书记林静国说,但是农业投入风险大,受益低。即使一些前景看好的项目,因缺乏担保或抵押物也难以得到贷款,农业投入不足已成为制约农业发展的重要因素。

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    据了解,2003年宁海县成立了农业信贷担保公司,其股本规模最初为500万元,以后县财政每年安排20万专项补助资金,现已达800万。宁海农业产业化办公室主任王昂平说,县农业担保公司重点是扶持有良好发展前景,能给广大农民带来实惠的农业龙头企业,使有限的担保资金发挥最大的经济和社会效益。 www.wunong.net务农网- okzNfYdHcD}fBITi

    宁海竹产品资源丰富,西部山区有20万亩竹林,宁海七超板业有限公司开发成功竹胶板新产品,可替代普通木模板广泛应用于建筑行业。但投产之初,240万元的启动资金却卡了脖子。宁海担保公司看到这一项目给当地竹产品和农户带来的致富机遇,全力以赴支持。4年来累计提供1094万的贷款担保,解决了企业起步最困难的资金问题。而七超公司则从一家默默无闻的山区小厂,一跃成为国内竹制品龙头企业,2007年公司实现销售额2800万元,利润320万元。随着竹胶板走俏市场,带动竹子价格连连攀高,以前宁海毛竹每公斤0.18元无人问津,现提高到0.33元还供不应求。仅此一项,每年即为当地农户增收1200万元。 www.wunong.net- i51T)5Wil_EsEu]g

  联保互保共担风险 www.wunong.net- l[7LWsd+qDZybV2h

    农业担保风险较大,宁海担保公司与当地金融机构协商,两家按约定比例共享担保收入,并将信贷担保与信用担保审查结合起来,两家共同分担担保风险。

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    宁海县信用联社主任张晓萍说,这几年纷纷兴起的农业合作社,实际是农户的经济联合体,自身资产规模较小,我们就和担保公司合作,联手为农户担保,共济安危。张晓萍说,这样就为支持农业投入多了一道保险阀门。

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    金龙浦农业合作社仅有20万元股本金,成立不久,合作社的种植新品种西瓜贷款了27万元,结果一场台风袭来,掀掉西瓜大棚,所有投入几乎都打了水漂。合作社社长尤宏伟说,在担保公司和信用社的支持下,我们经过2年努力,终于还清贷款,度过了危机。如今金龙浦合作社累计投入达2000万元,最初的2元/股的股本金转手价达200元,涨了100倍,参股农户年均收入可达3万余元,比未入社农户增收50%。 www.wunong.net务农网- mY4!+1Tdik&^zaam

    王昂平说,为增加涉农金融机对农户的投入,县担保公司推出了授信担保制度,对农产品购销大户和农业科技示范户进行贷款担保授信。凭着担保公司的一纸授信证明,农户可不用任何抵押物,直接向银行贷款,最多一次可贷20万元。王昂平说,对于到期偿还银行贷款确实有困难的企业和农户,担保公司开发出转贷担保业务,提供一定数量的短期周转资金,为他们缓解燃眉之急。

  探寻多样化担保形式巧解难题

    面对当前农业资金不足的各种情形,县担保公司负责人娄传申说,在实践中我们有针对性地提出了房地产抵押、第三者信用担保、库存产品抵押等举措,为农户排忧解难。

    宁海国盛食品有限公司每年要花2400多万元在当地收购农产品。去年秋,由于有一个技改项目上马,公司把厂房、设备等资产全部抵押出去了,银行拒绝增加新的贷款,公司农产品收购款出现了300万的缺口。娄传申说,这时我们看到工厂仓库里有一批价值500多万元的出口罐头,距离发货期尚有2个多月,于是灵机一动,提出拿这批货作为抵押物。于是担保公司和国盛公司,各配一把仓库门锁,规定两家公司必须同时派员持两枚钥匙到现场,才能开启仓库大门。这样国盛公司顺利贷到并发放了300万收购现金,农民说,感谢政府和担保公司帮了大忙。

    确定有效的抵押物是农业担保常遇到的难题,宁海力洋镇有家培华果业有限公司,成立之初想在本地收购一些柑橘,但遇到了资金困难。娄传申说,因为培华公司主要做俄罗斯边贸生意,生产加工基地放在黑龙江等地的口岸城市,在宁海没有厂房、设备等可以抵押的固定资产。担保公司便联系力洋镇几家有实力的企业为其提供反担保,培华果业一炮打响发展迅速,现已成为国内有一定影响的农产品外贸骨干企业,每年出口给类水果5万余吨,其中30%出自宁海基地。

    娄传申说,我们还不断拓宽担保领域,目前,全县主要种养大户和购销大户都已成为担保公司服务的对象。为支持新农村建设,去年以来,我们新开辟了旧村改造和高山移民新小区的贷款担保,很受农家欢迎。

    据介绍,近5年来宁海担保公司累计担保各类农业信贷款4500万元,无一滞帐,浙江省已提出要总结推广宁海的经验与做法。(完)

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