中国工合国际委员会秘书长 www.wunong.net- Lu&"3GE%TkREr+%+ 中国合作经济管理学会常务理事长 www.wunong.net- uXT4t KD(J{f+E_3 刘登高 www.wunong.net务农网- {WGZGx:"mlK[WppO
中国民间自古有“搭伙求财”的习惯，邻里、亲友之间搭帮搞生产、做生意，这种互助合作行为包含了合作社的某些成分。 www.wunong.net务农网- #dIZIJQCz_Ci^"|U
辛亥革命之后，中国一批志士仁人到西方寻求改革、救国的道理，接触到欧洲的合作社，并且把合作社引入了中国。在上海、江苏等地模仿欧洲办起了消费、信用合作社，在重庆、陕西、甘肃成立移民合作社、生产合作社。1934年，中华民国政府颁布了《合作社法》。国际友好人士也积极在中国推进合作社事业，1939年由路易.艾黎等倡导成立了“中国工合国际委员会”。 务农网- 4LO}EoSpBF_WXO|3
1949年以后，在中国的台湾地区经过土地改革，农会、合作社、产销班等合作社组织继续发展，在农业发展中发挥了重要作用。中国大陆实行土地改革以后，50年代中期到80年代末的“人民公社运动”使大陆的合作社事业走了弯路，合并生产资料、平均主义、吃“大锅饭”等做法离开了合作社的原则，“政社合一”的体制使生产合作社变成了政府，供销合作社隶属于商业局，信用社隶属于国家银行，这种体制挫伤了农民的生产积极性，造成产权的混乱。 www.wunong.net- b1!T[ddFX&pPiinT 1978年，以“家庭承包”为开端的改革开放，彻底纠正了“人民公社”运动的错误，确立了农户的经营主体地位。此后，农户之间的互助合作又活跃起来，80年代中期到21世纪初页，各种专业户、联合体、专业协会纷纷出现，各类合作组织曾达到15万个，一度形成热潮。由于没有及时制定合作社法，合作社不能登记取得法人地位，无法开展独立的经济活动，这种新型的合作社只是处于自生自灭状态。 www.wunong.net务农网- 2NcH21H5lrV$*n_3 2004年，全国人民代表大会根据代表们的提议，委托农业委员会主持起草合作社法。历经了3年的调查、协商和三次审议，2006年的 www.wunong.net务农网- Xas__}xDPgbw)(T|
《中华人民共和国农民专业合作社法》强调以农户为主体成立合作社，不允许侵犯农户的经营自主权，没有提及土地入股，也没以提及合作社的联合社，这都是从中国的实际情况出发，带有较强的针对性，有利于保护农户的产权，防止外界干涉，是有中国特色的合作社法。这部法律是以解决农业、农民、农村问题为主题，目的在于扶持和规范农民合作社的发展。法律强调同类生产经营者之间的合作，合作社对成员的服务贯穿于产前、产中、产后全过程，充分反映了现代农业市场化、专业化、产业化的客观需要。强调专业合作社与发展专业村、社区性的专业生产并不矛盾，这部法律也将促进区域性、社区性的专业生产，例如开展“一村一品，一品一社”活动。这部法律还为相关的其它社团、公司、私人参与合作社提供了机会，但是在成员结构、出资数量、分红比例等方面也做出了严格的限制，一方面有利于合作社利用社会、市场资源，另一方面也保护了合作社成员的基本权益。 《农民专业合作社法》得到了广大农民和社会各界的广泛认可，也倍受国际友人的关注和支持。今年的
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