（一）、农业现代化是技术、经济、社会发展过程，而不是靠群众运动能限期完成的政治任务 www.wunong.net- T5I+AN"v dW7K{Kl 农业现代化的本质是经济发展过程，而不是政治运动，不是由唯意志论决定的主观的判断、指令、计划或政策，而是由影响农业现代化的各项客观存在的技术、经济、社会性内生变量确定的函数。农业现代化是由量变到部分质变再到质变的多阶段的动态发展进程，实质上是农业技术、经济、社会客观发展的长周期历史过程。因此，农业现代化的战略决策必须遵循客观经济规律和自然规律。 务农网- hDl[$k3FrrZ9c5lX
历史教训是我们的农业机械化、农业现代化战略决策是反其道而行之，以领导人未经科学论证的有关农业机械化、农业现代化的口号、论述、讲话，作为最高指示、铁的规律，成为各级规划、计划的出发点和检验标准，限期完成全国统一的指标。20世纪60、70年代，直到1978-1979年还在坚持“1980年基本上实现农业机械化”的口号，要求全党动员，通过群众运动大干快上，地方为主，大办农业机械化，全国、各省要在不到两年的1980年底限期达到“农林牧副渔各项作业机械化程度70%以上”的技术经济目标，主要动因是将本来是经济运动的农业机械化错误地作为政治运动，“没有权利推迟毛主席规定的期限”的“两个凡是”思想作怪。到了1980年，农机部长不得不公开承认“1980年基本上实现农业机械化”的口号是脱离实际的，而予以放弃。但是，违反客观经济规律大干快上的4000个农机厂形成了分散、小规模、低效、小批量的农机工业体系，其严重的后遗症表现在：直到2001年1-7月农机全行业出现亏损，是机械工业10个行业中最困难的行业。20世纪的失误，造成了留到21世纪初期的经济难题。但是，20世纪末期，少数确实不具备条件的地方重犯历史错误，脱离实际地盲目攀比、追求“率先基本上实现农业现代化”，作为政治任务，以新的形式搞群众运动，甚至支持村办农机厂批量生产玉米联合收获机，给农民带来经济损失，追逐表面政绩效应的后果是事倍功半或得不偿失。实际上重犯70年代“1980年基本上实现农业机械化”同样的认识论的错误。 www.wunong.net务农网- %UyL1@G[+B%kEC4i www.wunong.net务农网- !(zb aTD91o#+!F% （二）、中国自然、农业、经济、社会条件地域性差异极大的特点，要求有选择地推进农业现代化 www.wunong.net- Mvawn[5GM@]74B:[
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农业现代化必须服从自然规律，中国自然、地理、农业条件的地域性差异极大的特点，决定中国不宜采取全国、全省一刀切、一个模式、一个指标的“全盘机械化、现代化”或“基本上实现农业机械化、农业现代化”战略，而应采取“选择性现代化”战略，即逐步地因地（农业区）制宜地有选择地推进农业现代化战略。 www.wunong.net务农网- l@0Kl[w5KPW|hsP6 中国农业现代化需充分考虑自然条件的地域性差异，包括：纬度性差异（超过日平均10℃的有效积温由北至南递增）、经度性差异（瑗珲至腾冲线，年平均降水量400mm等值线将全国分为西北干旱区和东南湿润区）、高度性差异（青藏高原为第一台阶，云贵、黄土、内蒙古高原为第二台阶及东部平原）。这三个地域性差异决定了各农业区在农村产业结构、农业产业结构和种植业结构的差异，相应地影响了劳力结构、技术结构的差异。脱离了客观存在的自然、农业条件的地域性差异，千篇一律地以一个指标指导全国的农业机械化、农业现代化，只能遭到客观规律的惩罚。因地制宜，从不同农业区的地区差异出发，由当地农民自愿自主地选择农业现代化的重点、方向、步骤、方式、项目和农机系统，即选择性现代化。作出选择的主体不应是远方的官员，而应是当地的投资和受益主体的农民，我们应作的是：在农民选择的基础上进行再选择，创造适宜的宏观政策环境，提供技术、信息等服务。 www.wunong.net- d3mLGzaRja^}S~LJ 同时要研究影响农业现代化的社会、经济、文化、环境、生态等条件的地域性差异，特别是客观存在的东中西部经济梯度差和城郊、交通干线附近地区的经济优势，边远山区文化教育相对落后的人才竞争劣势等。这些经济上的地域性差异决定了实现农业机械化、农业现代化的期限不可能一致，达到的水平不可能相同。如果违反客观经济规律、脱离国情民意、勉强地要求全国各省同期（如1980年）达到同一个指标（农林牧副渔各项主要作业机械化程度达到70%以上），必将遭到客观规律的惩罚。因此，推行选择性农业现代化的空间单元应是农业区，而不是行政区。没有必要提出全国统一的、对地区性差异未加考虑的农业现代化指标，更不宜限期强令实现或变相地攀比，争先恐后地为机械化而机械化、为现代化而现代化，要以投入产出比、投资回收期和农民收入增加额来作最终评判标准。要允许农民、各农业区和各省地县对农业现代化有自主选择权和发言权。 www.wunong.net- #ai)QpSbp}~yj#1q
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