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新疆兵团农业结构调整与优化(5)...

时间:2006-11-06 05:05来源: 作者:李豫新 杨卫华 殷朝华 点击:等待统计信息……
摘要:五、确保兵团农业结构调整和优化的保障措施 1.加快农业经营体制创新。一是通过深化农场经营体制改革以更好地解决双层经营体制中统分结合问题,形成……
五、确保兵团农业结构调整和优化的保障措施 
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  1.加快农业经营体制创新。一是通过深化农场经营体制改革以更好地解决双层经营体制中统分结合问题,形成团场之间、农工之间资金、技术、劳动力多种形式的联合与合作,实现农业增长方式的根本改变,以适应市场经济发展的需要。二是加强组织建设与创新,把农工和市场结合起来,让农工成为农业结构调整的主体。鼓励各种农业中介组织、农民经纪人、运销大户以及多种形式的农民经济组织进入流通领域,提供产前、前中、产后各方面的服务,在农工与市场之间架起桥梁,保证农工在农业结构调整中的自主地位。三是进行土地制度创新。兵团应在稳定土地承包关系的基础上,建立合理的农地流转制度,鼓励土地股份合作,允许土地等生产要素向经营大户集中,通过规模化经营适应加入WTO后农产品市场的激烈竞争。  www.wunong.net- xeU0pia[41cPQz^}

  2.实施有力的农业政策。兵团应根据结构调整中出现的新矛盾,进一步完善在产前、产中、产后各环节重大问题上的具体优惠政策,尤其是在安排用地、投放支农资金、减免税费、鼓励技术人员到团场下连队、保护外来务农人员利益等方面,给予最大限度的优惠,真正使农业结构调整轻装上阵。要制定出符合自身特点的农业产业政策,并提出相应的推进手段、实施措施和奖惩制度,在政策上为各项农业结构调整和优化开路护航。  www.wunong.net- G6f:{qexu:$zO[N(

  3.提升科技水平,加快成果转化。应加大科技投入,强化技术进步对农业的促进作用,培育、引进和推广技术含量高的新品种,加快农畜品种的更新换代,广泛应用优良品种及与之配套妁科学化、规范化的栽培、管理、加工技术,以促进品种结构与质量结构的调整和优化。一是要运用现代生物技术和常规技术,着重解决农、林、果、草、畜、禽的良种繁育和病虫害防治等问题。二是加强特色瓜果保鲜、储藏、包装及深加工技术的研究和引进。三是健全农、林、水利科技推广服务体系。四是做好种子、节水、精准农业、生态农业示范工程,建设一批优质、高产、高效、特色农业科技示范区,实现科技示范、典型引路。五是稳定农技推广队伍,使先进适用技术得到普遍、有效的推广。六是建立农产品质量监测体系,积极推广、普及无公害农产品操作规程。 

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  4.加快农业信息化建设。兵团必须大力加强农村信息工程建设,通过建立健全信息服务体系,保证信息快速传递,充分发挥信息的时效作用,确保农业结构调整保持主动性和超前性。  务农网- 4|}Lh&Oa^B)FTo$R

  5.推进农业产业化进程。兵团应积极发展以农业优势资源为原料的精深加工业,培育具有市场开拓能力、能为团场提供服务和带动职工发展商品生产的龙头企业,组建兵团棉花、纺织、番茄制品、乳业、果业、酒业、饮料、食用油和饲料等集团,逐步形成集团化优势。

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  6.切实发展好场办企业。应改造提升、加速发展场办企业,围绕资源的深度开发,重点发展劳动密集型产业特别是农产品加工业和服务业,开发名牌产品和特色产品。还应以建立股份合作制企业为突破口,积极发展集体、个体、民营、联营等各种形式的场办企业。

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